世纪之交，知识经济时代正向我们走来，信息化程度的高低已经成为一个国家 现代化水平和综合国力的重要标志。网络技术的飞速发展为加快发展我国国民经济 信息化的进程带来了前所未有的机遇和挑战。网络对于政府不仅是一种有效的通信 手段，更是一座沟通政府与社会各界的桥梁。

从世界范围来看，推进政府部门办公网络化、自动化、电子化，全面信息共享 已是大势所趋。联合国经济社会事务部把推进发展中国政府信息化作为今后的工作 重点，希望通过信息技术的应用改进政府组织，重组公共管理，最终实惠办公自动 化和信息资源的共享。而在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域 中，电子政府被列为第一位，可以说政府信息化是社会信息化的基础。

目前，中国电信建成了覆盖全国的先进完整统一的公用数据及多媒体通信网络 平台，连接全国省会城市的ATM宽带骨干网平台也即将建成，中国电信公用数据通信 网络已具备了向社会提供普遍服务的能力。但信息网络上中文信息仍相当缺乏，大 量的具有价值的信息资源掌握在政府各部门手里亟需拿出来共享，同时社会各界也 需要政府利用网络手段来提供多种应用服务。

为此，我们倡议发起政府上网工程及相关的一系列工程。大力提倡我国各级政 府各部门在信息网络上建立正式站点，通过网络实现办公自动化管理，彩交互式手 段与社会各界交流沟通信息。争取在2000年实现80%的中国各级政府各部门在网络上 建有正式着眼点并提供信息共享和便发服务的应用项目，为构建一个高效率的电子 化政府，最终实现我国迈入网络社会打下坚实基础。

作为一项系统工程和知识创新工程，政府上网工程的实施，将全面树立中国各 级政府各部门在网络上的崭新形象，有利于促使各级政府由管理型向管理服务型的 角色转换，降低办公费用，提高办公效率，促进勤奋政、廉政建设，提高政府公务 员的信息化水平；加强我国与国际间的交流，极大地丰富网上中文信息资源，为我 国信息产业的健康发展形成一个良好的生态环境，同时对促进我国政治、经济、文 化等各方面的发燕尾服也将具有十分重大而深远的影响。为推动和落实政府上网工 程的各项工作，我们承诺首先将本系统的相关信息资源拿出来共享，并大力推动本 系统各级机构在全国范围内积极参与和支持政府上网工程。今后，我们将共同组织 成立政府上网工程的机构组织，采用多种形式积极推动政府的信息资源共享，提供 各种网上便民服务应用项目，组织力量研究政府上网所带来的一系列新的变化及对 策等。

我们呼吁各级政府各部门和社会各界积极参与和支持政府上网工程，呼吁各行 各业尤其是信息服务商、软硬件厂商、新闻单位和相关领域的专家、学者等社会各 方面力量，积极和支持各级政府各部门上网，为共同推进我国社会信息化进程作出 各自应有的贡献。

我们一致同意将1999年定为“政府上网年”。